通信设备通信设施影响信号会“摊上大事
东方今报记者 徐结怀
随着通信网络规模的迅速发展,如今,通信基础设施也已经成为社会的重要公共基础设施,关系着千家万户的利益,也如同水、电、气、暖等,是重要的不可或缺的民生工程。
近年来,郑州城市建设空前高涨,许多重点工程交替实施,规模和密度都非常巨大,对通信基础设施产生极大影响,但由于长期以来缺乏足够的宣传和法律,大众对通信安全不够重视或是有意无意的冷漠,导致了一些影响正常通信安全的行为发生,通信基础设施外部受到很大影响。
“宽带中国”示范城市成功获批
通信设施保案显决心
去年是“宽带中原”战略起步之年,郑州市专门成立了“宽创办”,由数字办牵头负责,各基础电信运营企业、有关单位积极配合,扎实开展“宽带中国”示范城市创建工作,经过不懈努力,成功入围首批“宽带中国”示范城市。
2015年,郑州市将肩负更重的责任,保障“宽带中国”示范城市的扎实推进。
为确实保障“宽带中国”示范城市工作,郑州市组织各基础电信运营企业及有关部门,重点开展通信基础设施建设与工作。2014年9月,河南省省长谢伏瞻主持召开省常务会议,重点通信基础设施的建设及工作。会议原则通过了《河南省通信基础设施建设与办法》(以下简称《办法》),要求切实加强通信设施建设和。自2014年11月1日起已经正式实施。
为更有针对性地实施保障工作,最高、最高人民检察院、工业和信息化部、还制定了《公用电信设施损坏经济损失计算方法》,给出了专业的、细化的、可操作性强的损失计算方法。
通信基础设施安全和通信畅通的,不仅会处以巨额罚款,严重的还将追究刑事责任。
施工断光缆,明确责任将
通信基础设施,就像水电管网一样,是指通信光(电)缆、基站、微波站、交换机、接入设备、室内分布系统等通信线、设备,以及与之配套的通信管道(孔)、杆、机房、铁塔等设备设施。
近年来,电信设施被偷盗和的情况严重,最常发生的是施工造成通信基础设施。看似个人或单位一时意气用事的“小事”,实质摊上了大事,它会造成通信中断、手机突然无信号,千家万户的互联网生活瘫痪。
《河南通信基础设施建设与办法》,任何单位和个人不得或者妨碍依法进行通信基础设施建设,不得通信基础设施。《办法》明确了9类危及通信基础设施安全的行为。
各级都来管,迁移改动要补偿
通信基础设施,可不是仅仅通信运营商的事,《办法》,通信设备不是小事,各级部门都有权。
县级以上人民发展、工业和信息化、、住房城乡建设、国土资源、规划、交通运输、环保、广电、工商、商务等相关部门应当根据各自职责,依法做好通信基础设施建设与的相关工作。
比如说,要新建大楼等项目,相关部门审批建设项目时,就要充分考虑通信基础设施建设与需要。如果需要改动或者迁移的,应当事先征得该通信基础设施产权人同意,由提出改动或者迁移要求的单位承担改动或者迁移所需费用,并依法给予补偿。
对于职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为,由有管理权限的任免机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
网络瘫痪惹,通信损失可量化
在处理公用电信设施损坏事件时,针对如何量化损失,最高、最高人民检察院、工业和信息化部、制定了《公用电信设施损坏经济损失计算方法》。
《方法》,任何单位和个人造成通信中断的,应当承担恢复电信设施的费用,同时赔偿阻断通信业务损失和阻断通信其他损失。并给出了专业的、细化的、可操作性强的损失计算方法。
“移动数据业务损失计算公式为:移动数据业务损失=前三十天对应时段内平均数据流量(MB/秒)×阻断时长(秒)×单价(元/MB)。”这只是阻断通信业务损失的一小项,其细分程度可见一斑。算下来,补偿款绝对是一笔不小的费用,这为保障通信设备再筑起一道屏障。