河南省2012年重点工业计划 兴茂氯化法钛白粉项目在列
提车黄道吉日
省工业和信息化厅制定的《河南省2012年重点工业产业年度行动计划》(包括《河南省汽车产业2012年行动计划》、《河南省电子信息产业2012年行动计划》、《河南省装备制造产业2012年行动计划》、《河南省食品工业2012年行动计划》、《河南省轻工业2012年行动计划》、《河南省建材工业2012年行动计划》、《河南省化工产业2012年行动计划》、《河南省有色工业2012年行动计划》、《河南省钢铁工业2012年度行动计划》、《河南省纺织工业2012年行动计划》、《河南省新能源汽车产业2012年行动计划》、《河南省生物产业2012年行动计划》、《河南省新能源产业2012年行动计划》、《河南省新材料产业2012年行动计划》)已经省同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
根据省委经济工作会议和《2012年河南省推进重点工程建设促进经济结构调整行动方案》，为加快汽车产业产品结构调整，特制定本行动计划。
我国汽车产业在连续十年年均25%的增长之后，进入新一轮调整周期，尤其是汽车下乡、汽车以旧换新及汽车购置税减征政策退出等因素，2011年我国汽车市场增速大幅下滑，同比增长仅为2%。从我省情况看，随着汽车消费市场逐步向部转移，我省汽车产业区位优势、局部产业基础优势、要素成本优势将更加凸显，加之我省加大汽车产业发展力度，整车生产规模持续提升、零部件集群发展态势明显，2011年汽车产业同比增速达40%以上。预计2012年我省汽车产业仍将保持一定增速，规模以上主营业务收入超过2300亿元，同比增长20%以上，汽车产业仍是我省高成长性产业之一。2012年我省汽车产业发展思是:整车引领、零部件支撑、创新求存、集群发展，着力提升商务客车、经济型汽车、专用车竞争优势，加快郑汴汽车产业带建设，做大做强焦作、新乡、鹤壁、南阳、许昌、安阳等6个特色零部件，推进重点项目建设，形成布局合理、结构优化、具有较强竞争力的汽车产业新格局。
2011年预计整车产量突破45万辆，同比增长45%以上;规模以上主营业务收入逾1780亿元，同比增长48%以上。郑汴汽车零部件产业园主营收入突破百亿元，焦作、许昌、南阳、新乡、鹤壁、安阳等六大零部件集群全国市场占有率均在20%以上。2012年力争实现整车产销70万辆，形成产能120万辆，产业主营收入超过2300亿元以上。
(一)加快郑州汽车制造建设。大力推进郑州百万辆汽车建设。支持郑州宇通建设世界级客车生产，巩固大中型客车在国内市场的龙头地位，推进节能与新能源客车生产项目，尽快实施2万辆轻型商用车及3万辆校车项目。推进东风日产郑州建设，尽快形成年产28万辆整车生产能力。加快郑州日产研发中心项目和中牟生产18万辆整车生产能力的，尽早确立在日产体系内全球轻型商用车地位。加快海马郑州经济型轿车及中牟厂区工程，尽快形成15万辆经济型轿车、5万辆微型轿车生产能力。继续推进恒天重工1万辆重卡项目，并尽快形成5万辆生产规模。2012年郑州汽车制造力争产能超过80万辆，产量突破50万辆。
大力发展专用车。依托中集华骏、新飞集团、中集凌宇、郑州红宇、河南冰熊等企业，加快推进厢式运输车、普通罐式运输车、冷藏车、半挂车等专用车生产企业之间的联合重组，实现以成本优势为主向技术优势为主转变。2012年实现专用车制造突破25万辆。
继续推进奇瑞河南公司30万辆微车及8万辆轻卡和鹤壁华晨10万台轻卡项目建设，尽快形成批产能力。
(二)壮大汽车零部件产业集聚发展。围绕整车和关键总成，促进汽车零部件产业集聚发展，继续推进“一园六”建设:
建设郑汴百亿元汽车零部件产业园。加快实施东风日产郑州60万台发动机项目、海马(郑州)15万台节能高效发动机项目、郑州宇通零部件生产项目、开封畅丰车桥零部件项目建设。2012年力争园区主营业务收入160亿元以上、零部件本地配套率60%以上。
建设六个特色零部件。建设焦作高新技术特色汽车零部件，推进奇瑞(焦作)61万台汽车发动机项目建设，重点发展汽车发动机、发动机凸轮轴、活塞、变速箱齿轮轴、缸套、高性能乘用子午胎、全钢载重子午胎产品，2012年主营业务收入超过160亿元。建设许昌汽车传动轴制造，着力发展等速传动轴、锻造件、轮毂、车桥、重型汽车钢圈等产品，推进禹州东风3万套重卡底盘项目建设，2012年主营业务收入超百亿。建设南阳汽车水泵、进排气管、减震器制造，支持西峡做大做强汽车水泵、进排气管制造业，2012年全国市场占有率达到40%以上;淅川减震器市场占有率30%以上。建设新乡汽车转向器、制动器制造，推进新航集团发展汽车动力转向器、制动器、三滤、汽车空调器等产品及欧玛汽车部件工业园项目建设，进一步提升国内市场占有率。建设鹤壁汽车电子制造，重点发展各类车用连接器、车辆智能防盗系统产品及整车线束，保持行业龙头地位，2012年鹤壁汽车电子产业主营业务收入突破70亿。建设安阳汽车铸造件，着力发展汽车减阻节油器、制动件、悬挂件、车用水箱、后桥壳、差减壳、轮彀等产品，2012年销售汽车零部件占全国汽车维修市场总量的40%以上。
(三)加强自主创新能力建设。择优培育一批拥有自主核心技术和持续创新能力的企业，走创新驱动型道，争创省级和国家级创新型(试点)企业。引导和支持企业组建工程技术研究中心和重点实验室，完善自主创新体制机制，推动产学研紧密结合。鼓励重点企业加大开发高技术含量、市场容量大、附加值高的产品。支持乘用车、客车、轻型商用车、专用车、载货汽车、集装箱运输车的整车设计开发能力及平台建设;加强汽车发动机、变速器、转向器、汽车电子等汽车关键零部件研发，对重点企业开发新产品、新技术、新工艺发生的费用，可按有关优先列入省科技计划项目给予财政补助。
(四)打造部汽车服务贸易中心。依托郑州百万辆汽车，着力发展汽车研发、工业设计、汽车贸易、汽车博览、汽车会展、生产性物流、连锁快修、汽车金融等现代服务业，服务对象由周边省份向全国扩散，服务层次逐步深化。2012年在郑州举办一次大型汽车博览和高层论坛活动，提升我省汽车产业整体品牌形象。
(一)加强组织领导。省优化产业结构提升重点产业领导小组统筹汽车产业发展，省直有关部门要在项目、土地、资金等方面提供支持，为企业发展创造良好。
(二)强化政策支持。积极争取国家专项资金，推进汽车产业优化升级。鼓励金融机构加大对汽车企业和项目的信贷投入，增加出口信贷额度，支持汽车产品出口。大力扶持和发展买方信贷。鼓励地方通过资本注入、风险补偿等多种方式加大对信用公司扶持，支持信用机构为中小企业提供信用服务。优先支持汽车产业通过新发或增发股票、发行企券、引入风险投资等方式扩大融资规模。逐步完善采购支持政策。凡使用财政性资金采购采购目录内的产品和服务，在法律许可或同等条件下，要优先采购省内汽车产业企业产品和服务，属于采购协议供货和服务定点项目的，纳入协议供货和服务定点名单。完善汽车产业自主创新产品首购和订购政策。鼓励支持整车企业采购本地零部件产品。
(三)深化企业服务。进一步健全完善企业服务制度，提高服务水平。制定项目推进责任制，积极落实建设条件，在立项审批、资金支持、土地审批、环评等方面，开辟“绿色通道”。开展重点企业直通车制度。及时收集和汇总行业的重点和难点问题，3个月一通报，半年一小结，对重点项目急需解决的问题要及时采取有效措施，强力推进。
根据省委经济工作会议和《2012年河南省推进重点工程建设促进经济结构调整行动方案》，为加快电子信息产业产品结构调整，特制定本行动计划。
我国电子信息产业连续十年均以高于25%的速度增长。2011年我省电子信息产业发展速度居14个重点行业首位，2012年既面临着产业结构继续调整，投资保持高位增长，产业转移加速，产业扶持政策持续到位，产业发展基础不断巩固，以及信息技术与社会、工业领域深度融合等诸多有利因素，也面临着全球经济增速继续趋缓，出口阻力增大，产业竞争不断加剧等不利条件影响。总体判断，电子信息行业依然是我省高成长性行业之一。
2012年我省电子信息产业发展思是:突出创新引领，龙头带动、高端带动、集群发展、产业链优化和融合转型，掌握产业发展关键核心技术，积极承接国内外产业转移，加快提升产业配套能力，快速壮大产业规模，加速产业产品结构调整。立足长短结合谋发展，着力加速“一极一链”产业调整优化布局，以与富士康合作的相关项目带动一批电子信息产业重点项目建设;垂直整合优化光伏、LED(发光二极管)优势特色产业链;重点支持物联网、三网融合、特色软件及信息服务业等重点领域和有技术研发能力的重点企业的发展，继续夯实产业发展的基础。面向长远，巩固以郑州、洛阳为一体，以新乡、安阳、鹤壁和许昌、南阳、漯河为两翼的“一体两翼”的产业发展布局，增强创新能力，突破产业发展瓶颈，优化产业产品结构，不断壮大产业规模，努力把电子信息产业发展成为全省新的支柱产业。
2012年电子信息产业将继续保持跨越增长态势，力争主营业务收入超过2000亿元，同比增长100%。
(一)抓重点促产业优化提升。深入抓好与富士康关联的“一极一链十项目”。充分发挥郑州核心增长极辐射带动作用，拓展完善以富士康为主的智能手机及关联配套产业链，扩大产业规模，改善产品结构，提升产业层次，不断创设新的经济增长点。加快推进与富士康关联合作的郑州IT(信息技术)产业园、物流中心、内销中心项目;焦作精密制造项目;洛阳精密设备及机器人、超薄电子玻璃及配套镀膜生产线C(信息家电)电池生产项目;南阳LED、投影机、数码相机和光学元器件项目;周口、开封校企合作实训等重点项目建设。
按照省、市、县分类项目管理机制，注重抓好郑州高新技术产业集聚区中原数据项目、洛阳高新技术产业集聚区中国移动(微博)洛阳呼叫产业园项目、中国兵器工业焦作光电产业园项目、南阳中光学和首控光电光学组件及投影仪项目;环宇集团、科隆集团、中航锂电新型电池项目;生茂光电和华阳科技的LED照明项目、中显公司3D(三维)大屏幕显示园项目;鹤壁电子科技园及漯河电子工业城的高端消费类电子产品及部件项目;郑州榕际软件园、汉威电子物联网科技产业、华豫兄弟文化创意产业园、郑州华强电子高端服务业、河南外包产业园、安久云计算研发中心等软件开发与服务外包等重点建设项目。
1.拓展智能手机及关联配套产业链。以富士康集团、友旺科技、鹤壁中科诺等企业为依托，在持续稳步扩大智能手机整机产能同时，发挥河南现有产业基础和优势，稳步推进配套产业，进一步延伸智能手机产业链。重点抓好相关配套产品的研发生产，如元器件、线板、手机盖板玻璃、手机电池、微电机、喇叭、注塑件、、包装等产品，在全省形成较为完善的手机及关联配套产品产业链，力争2012年实现手机产能达到2亿部、产量超过1亿部，年产手机零组件1亿套，实现销售收入突破千亿元。
2.打造LED照明及显示产业链。以生茂光电、平原光电、勤上光电、华阳科技、中显公司等企业为依托，重点发展LED芯片封装、3D高清大屏幕显示、大屏幕显示背光源及LED照明应用产品，突破大功率封装、LED外延片芯片制造、3D高清大屏幕产业化等核心技术。2012年实现销售收入突破100亿元。
(三)推动产业建设上新台阶。深入打造郑州核心增长极，推动富士康IT产业园建设，在郑州航空港区、郑州高新技术产业集聚区、郑州经济技术产业集聚区建设发展电子产业集群。加强郑州国家信息安全建设，依托榕基软件研发、河南软件园、中部软件园、郑州软件园和金水、惠济创意软件园等软件园区，大力发展软件和信息服务业，积极创建“国家软件和信息服务业示范”，2012年进园企业达到170家，实现主营业务收入150亿元。
加强国家级、省级电子信息产业建设，不断扩大产业聚集效用。充分发挥我省现有的许昌电力电子、新乡新型电池、安阳显示器件、郑州信息安全4个国家级产业园区和洛阳硅电子、南阳光电子、濮阳电光源3个省级产业园区示范带动作用，将鹤壁、漯河分别建成应用电子、信息家电省级电子信息产业，积极培育发展焦作、三门峡、信阳等电子信息产业集群。
(四)拓展新一代信息技术新亮点。加速信息基础设施建设，大力推动信息技术业务创新和服务模式创新，积极催生新兴业态，注重应用信息技术融合、、提升传统产业，以新业态、新应用带动新增长。发挥河南物联网产业联盟、物联网工程应用中心作用，发展物联网、云计算及新型显示等新一代信息技术产业。支持中电27所、郑州大学、河南理工大学、河南工业大学、汉威电子、新开普、信大捷安、百年金海、南阳防爆等科研院所和企业合作攻关，重点解决煤矿安全生产、食品诚信体系建设、高效绿色农业、智能城市交通以及其它重点工业领域中的信息技术应用关键技术问题，以应用带动相关产业的发展。
(五)实现电子信息产业转移新突破。把握建设中原经济区和国内外电子信息产业转移的机遇，充分发挥中部地区承接产业转移的基础和条件，大力加强河南省与工业和信息化部、商务部、国务院国资委、中国科学院以及中国电子企业协会的战略合作。大力推广郑州与富士康、友旺科技合作创造的“郑州速度”，鹤壁与深圳电子商会合作形成的第三方委托招商的“鹤壁模式”，漯河与光华电子、圣华电子等客商合作建立的高端消费电子“漯河集群”等招商模式，推动产业转移继续向纵深发展。加大力度，推动落实郑州、开封、洛阳、新乡、南阳、信阳、周口等省辖市与富士康集团等签署的合作协议，实现产业转移新突破。
(六)推动技术创新引领产业新发展。依托郑州大学、信息工程大学、中电27所，许继集团、环宇集团等优势科研院所和企业，进一步加强物联网产业技术联盟建设，推动建立LED照明、新型电池等产业技术创新联盟，重点支持建设2030个高水平的工程研究中心、工程实验室、企业技术中心等基础平台，实施20个左右重大科技专项，大力培育创新主体，提升创新能力，构建以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系。着力解决大功率LED封装、LED外延片芯片制造、数字高清3D显示、大功率新型电池等一批制约产业技术开发和产业化的关键技术，以技术创新引领产业发展。
(七)以惠民工程促产业发展呈现新格局。加强电子信息产业重点领域新产品、新技术在惠民工程上的应用与推广，以终端产品市场的启动和拓展带动产业发展，促进社会和谐。一是实施绿色照范工程，大力推广LED照明技术和产品，对城市灯、景观灯进行，形成规模化的示范效应。二是实施新型显示设备推广应用工程，鼓励优先采购使用LCOS(硅基液晶)数字投影、LED显示、多教育等新型显示设备。三是实施城市安防、智能家庭产品推广工程，落实家电以旧换新、家电下乡措施，建设平安社区，和谐家庭。四是积极实施新技术、新产品体验中心建设工程。建设LED、LCOS电视、3D显示以及多教育、旅游、文化展示等各类专业体验中心，扩大我省电子信息产品的整体示范效应。
(一)加强组织领导。按照统一领导、明确责任、分工合作的原则，建立综合协调机制。省优化产业结构提升重点产业领导小组和省富士康项目协调领导小组统筹电子信息产业发展。省直有关部门按各自职责在项目、土地、资金税收优惠等方面提供支持。
(二)加大扶持力度。落实好国家电子产品出口退税，软件与集成电产业、LED节能照明、电动汽车等国家产业发展扶持政策，大力贯彻落实《河南省信息化条例》、《河南省高新技术产业发展条例》。按照有关积极筹措国家电子信息产业发展项目配套资金。落实税收等相关优惠政策。建立市场化的产业发展创业投资机制，推动银企合作，鼓励企业在国内外上市融资，努力为企业创造良好的发展。
(三)深化企业服务。对列入省、市重点企业的重大项目，纳审联批推进机制，加强项目备案和核准工作，优先落实建设条件，优先给予生产要素保障，优先给予相关优惠政策支持。继续深化企业服务长效机制，以服务企业为旨，加强省、市、县重点企业服务制度建设，企业服务直通车、巡视督导、领导分包、企业首席服务员等制度。注重开展好监测、监督、观摩、交流等活动，为企业健康发展提供优质的服务和保障。
(四)加强知识产权和人才培养。加强电子信息领域技术标准制定和知识产权工作，大力实施名牌带动和质量振兴。完善电子信息产业人才培养机制，营造人尽其才的良好。推动重点企业人才培养战略，以郑州大学、信息工程大学等为依托，鼓励企业、科研机构和高校联合建立人才培养和博士后工作站，建立优秀人才引进励机制和突出贡献人才激励机制。
根据省委经济工作会议和《2012年河南省推进重点工程建设促进经济结构调整行动方案》，加快装备制造产业产品结构调整，特制定本行动计划。
2012年，我省装备制造业面临产业结构调整与行业产能过剩的压力加剧，但国家加大水利和电网等基础设施建设以及工业企业技术拉动装备需求仍有利于装备制造产业实现平稳较快增长。同时，企业订单不足和利润空间下降倒逼行业加强自主创新、加快培育高端装备产业和淘汰落后产能，我省装备制造业仍将保持较高增速。2012年我省装备制造产业发展思是:龙头带动、支撑、高端突破，持续做大做强50户重点企业和20个装备制造特色产业园区，壮大“两谷一”，推动装备制造产业向高端化、智能化发展，提升输变电装备、大型成套装备、现代农机等8条优势特色产业链竞争力，优化产业布局，加快结构调整转型升级，建设全国重要的现代装备制造。
2012年力争全省装备制造业规模以上主营业务收入达到9285亿元，增长25%，全行业主营业务收入突破1万亿元。
(一)提升输变电装备、大型成套装备、现代农机等8条优势特色产业链竞争力。重点建设输变电装备、大型成套装备、工程机械及轨道交通装备和现代农机4条优势产业链。依托许继集团、平高集团、森源集团等企业，重点建设年产2万台特(超)高压互感器产品产业化、年产2.5万套智能电网配电装备制造建设、40.5KV(千伏)智能型交流铠装金属封闭开关设备产业化等重大装备项目，提升输变电装备产业链竞争力，2012年主营业务收入超过1000亿元。依托中信重工、郑煤机、林州重机等企业，重点建设年产40套重型矿山装备智能闸控系统、年产14万吨高效节能冶金设备项目、年产2000套矿用救生仓、年产115套高性能防爆型煤炭设备等项目，提升大型成套装备产业链竞争力，2012年主营业务收入达1000亿元;依托一拖集团、豪丰机械、力神机械等企业，重点建设国机重工(洛阳)产业园、年产1500台重型农机具和3000台自走式玉米收获机等项目，做强现代农机产业链，2012年主营业务收入超过500亿元。依托中国龙工控股有限公司、宇通重工、郑州新大方、厦工机械(焦作)有限公司、卫华集团有限公司等企业，重点建设龙工郑州、厦工焦作、宇通重工产业园、卫华起重装备产业园等重大项目，推进年产1.9万台工程机械、年产1万台叉车、5000台装载机技术等项目建设，依托南车洛阳机车有限公司、洛阳南车城市轨道车辆有限公司，重点建设和谐型电力机车检修建设项目，壮大工程机械及轨道交通装备产业链，2012年主营业务收入达1000亿元。
着力培育石油化工专用装备、纺织食品专用装备、新型能源装备和新型环保装备4条特色产业链。依托南阳石油二机、空分集团、科隆集团等企业，重点建设海洋石油钻采装备、大型空分及石化专用设备制造等项目，培育石油化工专用装备产业链，2012年主营业务收入超过300亿元。依托恒天重工、中天实业等企业，重点建设年产3000台新型纺织机械、年产60套日处理150吨米糠一级油精套设备、烟草机械加工FMS(柔性制造系统)生产线台系列食品机械加工项目等项目，培育纺织食品专用装备产业链，2012年主营业务收入超过300亿元。依托许继集团、南阳微特防爆有限公司、713所等企业，重点建设年产400台兆瓦级风电齿轮箱、年产14000套发电机组配套屏柜等项目，培育新型能源装备产业链，2012年主营业务收入超过200亿元。依托中材环保、开源环保(集团)有限公司等企业，重点建设污泥干馏处置设备研发与产业化、年产400条环保专用生产线技术等项目，培育新型环保装备产业链，2012年主营业务收入超过300亿元。
(二)培育装备制造特色产业园区。围绕“两谷一”，重点建设洛阳高新技术产业集聚区节能环保装备、郑州经济技术产业集聚区装备制造、长垣县产业集聚区起重装备等三个国家级新型工业化示范和装备制造特色园区，实施年产500套重型矿山装备液压润滑成套系统、年产20套DP系列节能炼钢成套设备生产线套重型矿山装备电气自动控制成套系统、年产3万吨电气化铁接触网导线及承力索产品项目等，优化产业布局，引导特色装备制造产业集聚、集约发展，积极发挥特色优势，不断拓展发展空间。2012年，实现2个特色园区主营业务收入超500亿元，5个特色园区主营业务收入超200亿元，10个特色园区主营业务收入超100亿元。
(三)促进机械基础产业优化升级。着力提升数控机床、数控系统和机床功能部件的自主创新能力，重点研发郑州机械研究所高档数控机床用铸铁床身精度保持成套技术研究，郑州磨料磨具磨削研究所航空发动机盘/轴/叶片类零件高效精密磨削砂轮，安阳鑫盛机床ADGM系列精密数控车床及车削中心和国产数控系统在车床企业应用示范工程，洛阳轴研科技高速精密数控机床轴承系列产品升级及产业化关键技术研发等项目，促进产业升级。重点提升精密轴承、高端磨具、仪表阀门和大型精密铸锻件制造水平，提高行业核心竞争力和整体工艺技术水平。
(四)推进两化融合。围绕设计数字化、生产智能化、系统集成化、管理信息化、经营网络化，全面推进信息化与装备制造业融合。支持产业联盟建设共性技术信息服务平台，产业聚集(园)区建设产业信息服务平台，全面推进“两化融合试验区”建设，重点抓好郑煤机机床网络DNC(分布式数控)系统建设项目、许昌烟草机械企业信息化系统升级、卫华集团起重行业信息化综合管理平台、洛阳LYC轴承行业两化融合信息服务平台整体解决方案建设，提升核心竞争力，促进装备制造产业转型升级。
(一)加强组织领导。省优化产业结构提升重点产业领导小组统筹装备制造产业发展，省、市、县要在产业布局、项目建设、集群集聚、链条完善、政策资金扶持等方面，协调配合、共同推进。
(二)加大政策扶持。积极争取国家专项资金和统筹运用省专项资金，推动装备制造企业技术创新和产业升级。认真落实国家有关企业研发费用税前加计扣除、关键零部件免税等优惠政策。研究制定并适时出台配套国家支持农机工业、机械基础零部件产业和首台(套)设备发展的具体政策，
(三)拓宽投融资渠道。金融机构要加大对装备制造业企业和项目的信贷投入，增加出口信贷额度，支持装备产品出口。鼓励地方通过资本注入、风险补偿等多种方式支持信用机构为中小企业提供信用服务。优先支持装备制造业企业通过新发或增发股票、发行企券、引入风险投资等方式扩大融资规模。
(四)加强项目督导。完善省市县项目建设责任制，加强督促检查。每季收集汇总和通报一次项目建设进展情况，半年和年终分别组织一次项目进展情况检查。
(五)鼓励企业兼并重组和战略合作。加强同央企和国内外优势企业的战略合作，鼓励装备制造产业跨地区、跨所有制兼并重组。研究制定解决重组企业富余人员安置、资产划转、债务核定与处置、财税利益分配等措施，支持企业兼并重组和战略合作。
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