国际通信卫星运营商F4的塑料友情
从作者上一次写C波段联盟到现在才不到两个月，联盟就已三缺一，充分体现了四大国际通信卫星运营商之间的塑料友情。
Intelsat、SES、Eutelsat和Telesat可谓国际通信卫星运营商中的花样男孩四人组。 他们满足F4的设定条件，比如说“高、帅、富”。三万六千公里那是绝对的高了；以作者的审美标准来看，四大运营商的CEO都是风度翩翩；富更不用说了，四大运营商年收入占领叶选廉 景甜了国际卫星运营产业的大半壁江山。
2018年10月1日，C波段联盟正式成为四大巨头排外的组织，准备向地面5G运营商拍卖C频段带宽。美国上空的500MHz卫星带宽对于地面运营商来说价值600亿美金，这个价格值得任何组织疯狂。C波段联盟准备出售其中的200MHz（180MHz的可用兆赫加上20MHz的频带），200MHz的总价值为80亿欧元。
美国联邦通信委员会(FCC)认为，卫星C频段对于5G的推出非常重要，将在年底前决定如何向多个用户该频段。C波段联盟的控制着超过90%的美国卫星C波段，覆盖范围从3.7GHz到4.2GHz。但是这笔钱并不好赚，既有想来分一杯羹的其他运营商，又有游说能力比C波段联盟更强大的地面运营商。
卫星运营商和地面运营商之间的博弈焦点在于三个：1.是否允许由C波段联盟来拍卖带宽；2.拍卖收益归谁；3.出让更多带宽。
地面运营商游说FCC，如果由C波段联盟自己来拍卖，只能给卫星运营商带来数百亿美金的意外收益，并不能给带来什么。C波段拍卖所得应该归美国财政部或所有。7月1日，地面运营商向FCC提交一份文件，认为C波段联盟让出的200MHz是不够的，要求让出370Mhz。
人士认为，出售C波段是一笔意外之财，不应流向外国公司，Intelsat和SES在注册，Eutelsat是一家注册在法国巴黎的公司，Telesat是公司。
C频段联盟的反击措施是向游说，如果C波段联盟从拍卖中获得收益，将向美国国捐款。可惜C频段联盟这一承诺，显然并未得到盟友Eutelsat的同意，向美国捐款，捐多少合适呢？
Intelsat和SES是C波段联盟的两个最大，各有大约50颗GEO通信卫星。Eutelsat拥有37颗卫星，Telesat拥有17颗卫星。在C波段联盟里，Eutelsat只能获得收益的5%，相当于4亿欧元（4.39亿美元）。EutelsatCEO在今年9月9日的巴黎卫星周上说，Eutelsat在C波段联盟中“声音很难被听到”。Eutelsat认为，该公司和SES在2017年美国C波段收益中占90%-95%，希望在C波段联盟中有更多的话语权，发挥更大的影响力，比如如何瓜分这笔意外之财，比如应该捐多少等等。但是显然，Eutelsat失败了，因为不满意C波段联盟中对于如何瓜分决策的拖拖拉拉，以及对于捐款数额的分歧，Eutelsat决定单干。
10月29日，国际通信卫星组织首席执行官斯蒂芬·斯宾格勒称，Eutelsat的离开对C波段联盟的工作或FCC对拍卖提议的审查都没有任何影响。
显然离开了C波段联盟的Eutelsat不会放弃自己的利益，他们认为，离开联盟更有助于他们发挥杠杆作用。
10月17日，在拨款、金融服务和一般小组委员会听证会上，负责给FCC拨款的委员会约翰·肯尼迪(John Kennedy)希望FCC拍卖C波段频谱，并将收益存入美国财政部，而不是让商业卫星运营商获得回报。他说，预计C波段拍卖会带来的数十亿美元收益将“解决总统的所有墙壁问题”。（美国总统特朗普要在美国和墨西哥之间修建的边境墙要花费200亿美元）
在推动C波段频谱的背后，美国政策制定者和白宫都担心，美国正与中国展开激烈的竞争，希望在5G上领先世界。5G技术不仅在国内具有优势，而且可以出口其技术以融入世界各地的网络。
FCC为代表的美国在C波段一事上的态度很明确，希望卫星运营商给地面运营商让出更多的带宽，同时考虑加速这一进程。
10月28日，在听证会召开的前一天，C波段联盟的卫星运营商于美国的监管压力和视频压缩技术的进步，称他们的C波段联盟将向地面运营商提供300MHz的卫星频谱，而不是原先计划的200MHz。
在10月28日C波段联盟提交给FCC的文件中称，它将能够在18个月内为美国前50大市场中的46个市场清除100MHz，并在36个月内清除全部280MHz，时间不变，但成本增加到30亿美元。
10月29日，在能源和商业通信技术小组委员会的听证会上，超过6名众议员提出应该由FCC来主持拍卖，委员会弗兰克·帕隆(FrankPallone)说：“根据《通信法》，我们要求FCC进行拍卖，为财政部提供收入。”
FCC再次推迟了分配5G的C波段频谱的方案，FCC原计划5月提出方案但是未能实现，推迟到了秋天，现在再次把这个时间推迟到年底。每次时间向后推延一点，局面就对C波段联盟更不利一点。