聚焦电子政务：网站提速 推送加速 服务增速
指尖一点，就能办事。电子政务与传统办事窗口相比，在速度上无疑拥有先天优势。如今，在提升政务效能的同时，电子政务在平台功能优化上也下足功夫。根据用户访问行为进行大数据分析，对涉及面广、群众办理量大、需求度高的重点事项进行服务升级，甚至以信息推送的方式实现“主动服务”，不断提高群众办事速度，改善群众办事体验。
“网站变得更好看、更好用了！”江苏苏州市民吴女士所说的，可不只是苏州市网站的界面变成了清爽又大气的蓝色调，更重要的是，在页面布局上更加简洁清晰，自己最关心的内容都在醒目的重点，使用起来更加方便快捷，也大大提升了网上办事的效率。
重视动态管理，持续完善功能布局、栏目设置和操作体验“门户网站上有关于生活、工作、学习等方方面面的便民服务，大到企业开办、小到交通出行、细到生育二孩，随时随地都能查询获得最新政策和办事流程。”吴女士告诉记者，这些实用信息不仅来源权威可靠，而且更新及时，给自己带来了不少便利。
苏州市门户网站经过多次改版重建，在板块设计上更加科学合理、清晰明确。在栏目设置方面，通过对网站访问情况和用户访问行为进行大数据分析，掌握访问需求，持续完善功能布局、栏目设置和操作体验，在页面布局上将百姓最为需要和关注的内容放在重要。目前，该网站共有户口办理、身份证办理、保障性住房申请等10个办事，并进一步充实了社保民政、就业创业、医疗卫生等12项专题服务和十二大类150项查询。同时，为老年人、妇女、儿童、残疾人、低保户、投资者等6类特殊群体建立绿色通道，提供全方位信息服务，体现了网站建设的人性化。
不同于以往网站的管理模式，如今，各地更加重视动态管理，不断提升门户网站使用效率。广东佛山市禅城区对业务办理量大、涉及面广、需求度高的重点事项的服务优化升级，集中展现；参照咨询热线中市民关注的热点问题、网上热搜词顺序、预约办事数量等，策划“新市民积分、人才公寓、居民医保、加装电梯”等多个热点服务专题，设计相关政策、办理指南、常见问题、在线小时市民热线互动等栏目。每到入学招生季节，区门户网便开设公办小学和初中入学、公办幼儿园招生以及政策解读等专题，方便家长了解最新招生政策，并可在线完成报名手续。
考虑到互联网受众特点，如今的网站建设更加注重互动环节，在多个栏目都设有留言、反馈功能。在倾听民声、接受监督方面，苏州市门户网站监督栏目为提供了更加友好的交流界面，年均来帖近万条，增设了评价满意度的功能并公开满意度评价结果。
“发展电子政务，就是要构建全流程、一体化的办事平台。”国家发改委国际合作中心主任黄勇表示，“解决群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题，是电子政务建设的出发点与落脚点。”
根据事项关联、群众需求等主动推送办事信息项目申请通过网络提交、数字化审图让企业不必送图晒图……“各部门通过网上联合审批，极大缩短了审批时间，为企业创造了更多空间。”谈及江苏政务服务网的使用体验，江苏常州星宇车灯股份有限公司财务总监李树军这样点赞。网上的建设，不仅缩短了群众办事时间，也让服务意识和服务方式发生巨大变化。
“一个高水平的门户网站，必须以用户为中心、以需求为导向、以服务为重点。”禅城区委刘东豪介绍，除区网站外，他们还通过微信、空中“一门式”、实体大厅“一门式”服务系统，多渠道推送信息，提升办事效率。
2014年9月，禅城率先借助信息技术，在市民接触最频繁的行政审批领域推行“一门式”，即以、并联、跳转等方式，壁垒、共享信息、协同审批。每个服务窗口职能相同，对接所有行政审批服务，一口受理，一窗通办。
如今，在“一门式”的基础上，禅城创新服务内容，研究自然人全生命周期服务，用图表形式告诉每个市民“人生大事”有多少、怎么办。2017年2月，禅城区网站归纳出服务事项136个，并主动向市民进行相关信息推送，防止市民对政策信息掌握不全、错过办理某项业务而没有享受应有福利。1年多来，仅“一门式”系统短信推送人生周期服务事项就达48499人次，市民回馈申办事项达15803人次，占“推送办”服务总量32.58%。
例如，家属在为新生儿办理入户手续后，预留的手机号将会收到系统发送的短信，提醒接下来应该办理身份证、居民医保参保等手续了。大学毕业生到禅城区就业，来窗口办理报到事项后，“一门式”系统会主动以短信形式，把对应就业阶段内调档、社保转入、入户等事项推送到他手机上。
“推送办”根据事项关联、群众需求等主动推送办事信息，让从“被动服务”向“主动服务”的模式转变，不仅有利于打造服务性，也让群众避免了考虑不周导致的东奔西跑，大大节约了办事时间。
“数据和技术应落脚在增强服务能力上，要通过整合数据打造信息共享平台，创新协同监管、快速联动审批、监管风险预防等模式，为群众提供优质便捷服务，促进经济社会发展。”中国电子技术标准化研究院院长说。
云平台“秒级响应”，数据满足社会需求大数据的出现，改变了政务决策凭经验甚至拍脑袋的方式，如何利用好大数据，让服务提速？
禅城打造大数据平台，设立“智能问答”自助查询平台，创建“智能型”服务模式。全区统一采集、和管理相关数据，建立市区联动数据机制。迄今，禅城整合了教育、社保、医疗、住房、就业、劳动保障、企业开办、证件办理、公用事业、经营活动、财务税务、行业准营、婚育收养等领域2700多条常见问题，并提供自助服务。在依法保障数据安全和隐私前提下，禅城探索审批服务、交通、医疗、食品安全和教育等700多万条数据，方便市民查询。
苏州市门户网站也于去年底上线了数据平台，首批181个数据集，以社会对数据需求为导向，涉及医疗健康、社会保障、价格监督、信用体系、政务服务等领域。平台提供数据集的检索、浏览、下载等功能。截至目前，数据平台数据和接口总浏览次数超过2万次，数据总下载次数已逾6500次。
禅城还打造了社会综合治理云平台，沉睡的3亿多条数据，打通区、镇（街道）、片区、村（居）、网格等信息“孤岛”，建立了921个“微”网格，实时，自动抓取，一旦有事可实现“秒级响应”。
“数据背后代表的是职能，打通信息孤岛，打破信息壁垒，不单单是一个技术上的概念，更是一个行政体制创新的范畴。”中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心主任、国家电子政务专家委员会副主任王益民表示，“要提升电子政务的服务功能，就要以整合共享盘活数据资源，进一步强化数据质量、数据红利。”（记者 刘泰山 姚雪青 钟自炜）
服务更主动了，政务公台不只是搭个架子，而是实实在在用起来；服务更便捷了，数据共享实现突破，优化办事体验；服务更精细了，人工智能、云计算等技术飞速发展，政务服务趋向“零距离”。
打造更加统一、便捷、高效的政务服务平台，关键在于有效整合，打通跨部门、跨层级、跨区域信息共享的“任督二脉”满清禁官2艳女情史
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