非首都功能疏解效果初显 产业活动向城市发展新区聚集
经济日报-中国经济网12月27日讯日前市组织机构代码管理中心发布《2016年度市统一社会信用代码数据分析报告》。报告基于全市统一社会信用代码数据,从区域组织机构发展、产业优化转移,非首都功能疏解等方面对首都经济、社会、文化、生态机构发展现状进行了全面深入的分析。据统计,2016年全市新增机构数量约22.8万,机构总数突破147万,数量接近10年前的3倍,年均增长约11%,保持了平稳快速的增长态势。
《分析报告》显示,2016年本市迁出和注销机构数量高速增长,达到近4.8万,同比增长1.93倍,其中名列禁限目录的批发和零售业、租赁和商务服务业数量之和约占51%,占比过半,主要集中分布在城六区;制造业机构数量占比持续下降,由2007年的6.4%下降至2016年的2.2%,制造业新增机构数量逐年下降,2016年新增机构不到200家;城六区内教育行业正由中心城区向外转移,2016年教育行业注销和迁出机构有85.8%集中在城六区,新增教育机构在非城六区占比为52.5%,超过一半以上;仓储业“瘦身”显成效,机构总量和新增数量实现双降,分别同比下降1.2%和72.1%,但朝阳区和海淀区仓储业机构数量占比依然较大,分别为16.9%和10.9%。
《分析报告》显示,市“四个中心”建设进程中,支撑科技创新中心和文化中心的机构呈现蓬勃发展态势。
支撑全国科技创新中心功能建设的科学研究与技术服务业机构持续增长,建设科技创新中心步伐已经加快。据报告统计,2016年科学研究与技术服务业组织机构数量近39.2万,占全市组织机构数量的26.7%,年均增长12.2%,高于全市平均水平。近两年来,科学研究与技术服务业出生率大幅提高,由2014年的15.2%上升至2015年21.8%,增长6.6个百分点,且2016年也保持了稳定的高出生率。
支撑市文化中心功能建设的文化创意产业规模不断扩大。2016年市文化创意产业机构数量突破24.7万,数量达到10年前的2.4倍。从2014年起文化创意产业新增机构数量出现井喷式增长,随后两年也保持稳定高增长态势,2016年文化创意产业新增机构数量3.9万,占全市新增机构比重17.3%。
《分析报告》还显示,市四大功能区中,由朝阳、海淀、丰台和石景山组成的城市功能拓展区是产业活动最为集聚的地区,2016年城市功能拓展区组织机构数量近81.2万,占全市组织机构数量的55.3%,超过一半以上;由通州、顺义、大兴、昌平、五个区组成的城市发展新区的机构数量和新增机构占比均增长显著,2016年城市发展新区机构数量约34万,较上年增长23%,新增组织机构占比近五年由18.9%提升至24%,其中住宿和餐饮业、水利、和公共设施管理业等服务业在新区增幅速度最快。由此可见,城市发展新区是首都战略发展的新空间和推进新型城市化的重要着力区,是首都经济发展的新增长极,是承接产业、人口和城市功能转移的重要区域,在全市的经济地位提升明显。（北岩）
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