中广网记者专访宁波边防检查站站长魏世银
前世死因嘉宾简介：魏世银，男，汉族，1985年7月入伍，浙江舟山人，大学本科文化，历任、司务长、管理员、副处长、处长、副站长、委员等职务，现任宁波边防检查站站长，先后荣立个人三等功两次。
中广网浙江1月1日消息（记者刘鹏）2009年1月1日下午，中广网记者专访了宁波边防检查站魏世银站长，请他讲述宁波边防检查站在宁波港区提高边检服务水平的具体工作和取得了成效。
记者：今天我们来到了美丽的东海之滨、港城宁波，见到了宁波边防检查站魏世银站长。魏站长您好，请您先简要介绍一下宁波边防检查站的情况好吗？
魏站长：好的，宁波边防检查站的前身为成立于1951年2月的“中华人民国镇海边防检查站”，隶属于浙江省人民镇海海防。1952年因口岸封闭整编撤销，后于1978年12月经国务院批准重新组建，为浙江省唯一的国家一类海港边检站，是浙江省成立最早的边检站之一，隶属于浙江省边防总队。宁波边防检查站主要承担宁波老港区、镇海港区、象山港区和宁波港金塘、七里锚地的出入境船舶和人员的边防检查任务，按照国家有关对出入境船舶进行监护和警戒，出境、入境秩序。执勤区域从建站初期仅仅6个码头，发展到现今32个码头、23个执勤点；往来船舶和港口遍布亚洲、欧洲、美洲等全球40多个国家和地区；辖区内镇海港区液体化工园区是我国目前最大的商业性液体化工品储运港区，象山港区地处我国著名的海洋渔业大县——象山县，是宁波最重要的活水鱼、冰鲜鱼出口，执勤点距离宁波市区150余公里。2009年，宁波边检站辖区口岸出入境（港）船舶4200余艘次，出入境人员41400余人次。
魏站长：1978年，国务院批准筹建宁波边防检查站时，宁波边检站负责整个宁波港区的边防检查任务。随着宁波港不断扩大口岸，1995年，国务院批准筹建北仑边防检查站。1997年5月1日，在原宁波边检站北仑分站的基础上正式成立北仑边防检查站，以甬江为界，甬江以北港区的边防检查任务由宁波边检站承担，甬江以南、以东的边防检查任务由北仑边检站承担。随后，国务院又相继批准成立了大榭边防检查站和穿山边防检查站，分别负责宁波港大榭港区和穿山港区的边防检查任务。四家边检站中，宁波边检站是建站最早、编制最大的边检站，是浙江边防总队唯一的国家一类海港边检站。
魏站长：2007年开展提高边检服务水平工作以来，我们宁波边检站重点加强了服务、专业素质和职业“三大支柱”建设，转变官兵思想观念，自觉将“人本、专业、安全”的服务融入到官兵的日常工作中去；不断提升检查员综合素质，三年来，全站共举办各类培训122人次，参训人员达1620余人次，实现检查员服务定式养成规范统一；不断优化边检勤务模式，提升效率；畅通内外监督，每月对窗口和码头一线进行通报，促使检查员自觉遵守服务规范；并联合宁波海港四家边检站一起成立了宁波海港边检社会监督委员会，聘请市委、、口岸办和港口企业等单位领导通过每季召开座谈会，不定期上门走访等方式，听取改进服务水平的意见和。投资330余万元，完成了站报检室、镇海执勤点，港区现场36处边检标识，设置了公告栏、投诉箱、咨询服务台、“服务质量电子评价器”，配备了电子触摸屏、电脑、打印机、液晶电视、报刊架、饮水机等便民设施，摆放绿色植物。服务中注重“一看、二笑、三听、四做”的工作程序，让服务对象充分感觉到温暖的氛围和温馨的服务。推出了“绿色救助体系”、“全程办证”、“预约办证”和“家属优待”等十项便民举措，专门为特殊群体量身定做了“五个主动”服务举措，推行“情融服务”、“贴心服务”和“限时服务”，开通“紧急救助通道”、“合家欢通道”和“活水渔船通道”等。
记者：我注意到一个细节，在宁波港的几大港区中，你们的执勤区域都是较早对外的港口。作为一个老站，在开展提高边检服务水平的活动中，有没有遇到什么困难？
魏站长：困难肯定是有的。作为一个老站，我们执勤的港区也相对老旧、条件相对落后。以镇海港区为例，全国最大的液体化工园区每天都在飘散着刺鼻的化工品气味，废旧金属堆场十分嘈杂，镇海港区还有两座煤炭码头，一到有风的天气，港区里煤灰飞扬。我们的官兵每天就是在这种下执勤、站岗、巡逻。象山港区距离宁波市区150余公里，单程需要将近两个小时，我们的检查员经常起早贪黑来回奔波。但即便如此，我们的官兵没有一个叫苦叫累的，他们都有着强烈的职业自豪感和工作责任心。2008年，镇海分站被镇海区人民授予“港城卫士”荣誉称号，这是浙江边检系统第一家被地方授予荣誉称号的单位，我们感到非常自豪，官兵们也十分珍惜这一来之不易的荣誉，工作更加敬业、提高边检服务水平更加认真。
记者：多么可爱的官兵啊，确实十分令人钦佩！硬件一时不能改变，但我想通过三年的提高边检服务水平工作，在你们的努力付出下，软件发生了很多可喜的变化吧？
魏站长：是的！在我看来，通过三年的不懈努力，我们宁波边检站有六大可喜的变化。一是队伍素质得到显著提升。2007年初，我站自主研发了检查员综合素质评价系统，该系统可以根据系统管理员设定的考试时间、内容和人员，随机进行抽题、自动判卷，不仅避免了因值班、备勤带来的时间冲突，还有效克服了培训“一刀切”和“一锅煮”的现象，队伍素质得到明显提高。二是边检地位得到明显提高。宁波市相关领导对我们主动作为、提高服务、促进地方经济发展的做法给予了高度评价。三年来，地方和企事业单位补助边检专项经费600多万元，争取投资近4000万元、占地20亩的新机关营房于今年顺利进驻。三是服务水平得到明显提升。投资330余万元，完成了站报检室、镇海执勤点，港区现场36处边检标识，配备了电子触摸屏等便民设施。借助96321全省边检服务热线，推出了“绿色救助体系”、“全程办证”、“预约办证”和“家属优待”等便民举措，积极推行“亲情服务”、“贴心服务”和“限时服务”，着力为服务对象提供贴心、周到的服务。活动开展来，共开通各类通道190余次，帮助需扶助人员400余人次，救助急病遇险船员83人次，解决群体性纠纷9次，群众满意率达到99.8%。四是通关效率得到明显加快。始终将通关效率作为旅客满意、企业发展的重要因素，提出了“经济发展到哪里，边检服务就跟进到哪里；企业需要在哪里，边检保障就跟进到哪里；群众困难在哪里，边检帮扶就跟进到哪里”的“三个跟进”原则，出台了报检正副班制度和预先核对、预先查验、预约办证等服务措施，实现了各类边检证件和船员出入境手续的随时申请、随时审批、随时签发。目前，我们顺利做到了办理一艘船舶检查手续时间不超过20分钟，签发一份证件不超过1分钟。五是口岸管控得到明显加强。先后和海关、检验检疫、港务、海事局、出入境管理局等单位建立群防群治机制，与镇海口岸服务单位、港口经营企业及船舶运输公司等11家单位签订《口岸安保工作责任状》，形成了边检巡查与群众工作相结合、专职与兼职相结合、点线面相结合的新型警防体系。活动以来，共查处各类行政案件60起90人次，摧毁盗抢进口废旧金属团伙4个，抓获涉案人员31名，涉案船舶3艘，奥运安保期间还成功查获1艘在控交通运输工具和1名不准入境在控人员，净化了口岸正常出入境管理秩序。六是边检执法得到明显规范。将提高边检服务水平工作与推进执法规范化建设有机结合，积极转变执法，改进执法方式，按照“执法先送法、教育为主处罚为辅、要执法也要服务”的工作思，将“人性化执法”的贯穿于执法工作的全过程。活动开展以来，共组织“送法上门”普法教育25次，派员60余人次为船厂工人、登轮作业人员进行了法律法规教育，发放各类普法宣传材料2800余份，为群众提供法律援助15人次，营造了平安口岸的良好氛围。执法执勤工作连续6年被省边防总队评为优秀单位。
记者：魏站长，刚才您谈了提高边检服务水平的具体措施，还有三年来工作中发生的六大变化，最后能不能请您谈一下提高边检服务水平活动开展以来有突出代表性的事件，和我们分享一下？
魏站长：工作中有突出代一月性的事件，我总结了一下，可以概括为六大亮点。一是自主研发网检系统并获全国推广。充分发挥科技优势，率先研发网检系统，在互联网上建立全省统一的网检平台，办理船舶出入境正式检查手续时间由原来的2小时缩短为10分钟，口岸通关效率大为提高。二是定制边检套餐服务提高服务水平。针对象山二类口岸活水鱼出口企业希望口岸检查部门提供优良的发展和快速的通关条件以减少成本的迫切需求，主动靠前服务，协调海关、检验检疫和海事部门，为企业量身定制“零等待”和“多点验放”服务组成的边检套餐服务。三是推出了“365-24-1”服务机制广受好评。结合边检实际工作特点，认真归纳提练，制定推出了“365-24-1”青年志愿者服务机制，即每年365天、每天24小时、一站式全天候服务的工作制度，突出一线服务的承诺，出入境人员和交通工具能快速便利地通行，为口岸经济发展提供优质服务。2009年被浙江省“青年文明号、岗位能手”活动组委会评为全省“青年文明号创业创新示范行动”示范项目。四是镇海分站被授予“港城卫士”荣誉称号。所属镇海分站官兵立警为公、执法为民，牢记，始终服务人民，在严密口岸一线管控、服务地方经济建设的工作中付出了艰辛的努力、取得了突出的成就、做出了重要贡献，2008年被宁波市镇海区授予“港城卫士”荣誉称号，成为浙江省边检系统第一个由地方授予荣誉称号的基层单位。执勤业务一科副科长沈贝贝巾帼不让须眉，以其过硬的业务功底、扎实的工作作风和细致入微的工作态度，赢得了社会的充分肯定和一致好评，连续两届被评为全省“十佳边检服务明星”。五是“三三三”服务体系帮助企业顺利“过冬”。受金融危机影响，宁波象山口岸活水鱼出口业、镇海金属加工业冲击严重，为帮扶企业渡过，口岸安全稳定，我们推出“三三三”优质服务体系，积极营造良好的口岸通关，为企业降低经营成本、解决实事，帮助企业顺利“过冬”。2009年，该体系得到了中国口岸协会和宁波口岸协会的一致肯定，并予以转载推广。六是构建扁平化指挥体系打造口岸铜墙铁壁。充分发挥信息化在边检执勤执法中的作用，不断推动勤务模式、指挥方式和队伍管理方法。以指挥中心为平台，充分发挥视频在口岸监管工作中的指挥调度功能，推行码头电子哨兵、一线科队电子巡查、站机关电子指挥监管模式，缩短现场响应时间，提升快速反应能力，有效提高了口岸精确管控水平。重新调整各业务科队职能，推行一中心一科室四分队的“114”新型勤务模式，实现了警力后撤、监管前移，大大提高了边检执勤监管效率。