国家互联网信息办公室关于《互联网跟帖评论服务管理（修订草案征求意见稿）》公开征求
手掌纹路图解2.通过将意见寄至：市西城区车公庄大街11号国家互联网信息办公室网络社会工作局，邮编100044，并请在信封上注明“互联网跟帖评论服务管理征求意见”字样。
第一条为了规范互联网跟帖评论服务管理，和公共利益，、法人和其他组织的权益，根据《中华人民国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《网络信息内容生态治理》等法律法规和国家有关，制定本。
本所称跟帖评论服务，是指互联网站、应用程序以及其他具有属性或社会动员能力的网站平台，以发帖、回复、留言、“弹幕”等方式，为用户提供发表文字、符号、表情、图片、音视频等信息的服务。
第国家网信部门负责全国跟帖评论服务的监督管理执法工作。地方网信部门依据职责负责本行政区域内跟帖评论服务的监督管理执法工作。
各级网信部门应当建立健全日常检查和定期检查相结合的监督管理制度，依法规范各类网站平台的跟帖评论服务行为。
（一）按照“后台实名、前台自愿”原则，对注册用户进行真实身份信息认证，不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务。
（二）建立健全用户个人信息制度，处理用户个人信息应当遵循、正当、必要和诚信原则，公开个人信息处理规则，告知个人信息的处理目的、处理方式、处理的个人信息种类、保存期限等事项，并依法取得个人的同意，法律、行规另有的除外。
（三）提供“弹幕”方式跟帖评论服务的，应当在同一平台和页面同时提供与之对应的静态版信息内容。
（四）建立健全跟帖评论审核管理、实时巡查、应急处置、举报受理等信息安全管理制度，对跟帖评论信息内容实行先审后发，及时发现处置违法和不良信息，并向网信部门报告。
（五）创新跟帖评论管理方式，研发使用跟帖评论信息安全管理技术，提升违法和不良信息处置能力；及时发现跟帖评论服务存在的安全缺陷、漏洞等风险，采取补救措施，并向网信部门报告。
第五条具有属性或社会动员能力的跟帖评论服务提供者上线跟帖评论相关新产品、新应用、新功能的，应当按照国家有关开展安全评估。
第六条跟帖评论服务提供者应当与注册用户签订服务协议，明确跟帖评论的服务与管理细则以及双方跟帖评论发布权限、管理责任等义务，履行互联网相关法律法规告知义务，开展文明上网教育。
第七条跟帖评论服务提供者应当按照用户服务协议对跟帖评论服务使用者和账号生产运营者进行规范管理。跟帖评论服务提供者对发布违反法律法规和国家有关的信息内容的跟帖评论服务使用者，应当依法依约采取警示、发布、删除信息、功能、暂停账号更新、关闭账号、重新注册等处置措施，并保存相关记录；对未尽到自主管理义务导致跟评环节出现违法和不良信息内容的账号生产运营者，应当根据具体情形，依法依约及时采取警示、删除信息、阶段性跟帖评能直至永久关闭跟帖评能、暂停账号更新、关闭账号、重新注册等处置措施，并保存相关记录，及时向网信部门报告。
第八条跟帖评论服务提供者应当建立用户分级管理制度，对用户的跟帖评论行为开展信用评估，根据信用等级确定服务范围及功能，对严重失信的用户应列入，停止对列入的用户提供服务，并其通过重新注册等方式开设账号使用跟帖评论服务。
第九条跟帖评论服务使用者应当遵守法律法规，遵循公序良俗，社会主义核心价值观，不得发布法律法规和国家有关的信息内容。
第十条账号生产运营者应当履行跟帖评论信息内容自主管理责任，对账号跟帖评论信息内容加强审核管理，及时发现跟帖评论环节违法和不良信息内容，采取举报、主动处置等必要措施。
第十一条账号生产运营者可按照用户服务协议向跟帖评论服务提供者申请获得举报、删除违法和不良评论信息、自主关闭账号跟帖评能等自主管理权限，跟帖评论服务提供者应当提供相关技术支持。
第十二条跟帖评论服务提供者、跟帖评论服务使用者和账号生产运营者不得通过发布、删除、推荐跟帖评论信息以及其他干预跟帖评论信息呈现的手段侵害他人权益或者谋取非法利益。不得利用软件、雇佣商业机构及人员等方式信息，恶意干扰跟帖评论正常秩序，。
第十跟帖评论服务提供者应当建立健全跟帖评论违法和不良信息投诉举报和制度，设置便捷投诉举报和入口，及时受理和处置跟帖评论相关投诉举报和。
跟帖评论服务使用者对被处置的跟帖评论信息存在的，有权向跟帖评论服务提供者提出，跟帖评论服务提供者应当按照用户服务协议进行核查处理。
第十四条跟帖评论服务提供者落实跟帖评论服务管理主体责任不到位，存在较大安全风险或者发生安全事件的，由国家和地方网信部门依关法律法规采取、通报、罚款、暂停跟帖评能、停止服务等措施。