汽车产业智慧集群 创新和生态环保是未来发展方向
近日工业和信息化部发布《关于进一步促进产业集群发展的指导意见》。在规划支持下，我国汽车产业集群有望高水平发展之。我国的汽车产业集群已初步形成，物流成本降低、产业体系和专业化增强等集群化效应。创新、生态环保是未来汽车产业集群的发展方向。
原标题：智慧、创新和生态成汽车产业集群关键词
网易讯近日，工业和信息化部发布《关于进一步促进产业集群发展的指导意见》（下称“意见”）。针对我国目前产业集群发展总体水平不高、创新能力弱、信息化水平低等问题，意见从加强规划引导、提升龙头企业带动作用、建设智慧集群、加强区域品牌建设等七方面提出，以推动产业集群转型升级。在规划支持下，我国汽车产业集群有望高水平发展之。
汽车产业集群效应
作为制造业的龙头，汽车产业涉及产业链长、附加值高、辐射面广、拉动性强、经济效益显著。经过几十年发展，我国汽车业形成了以东北、长三角、中部、京津、珠三角、西南为代表的六大汽车产业集群。
“我国的汽车产业集群已初步形成，物流成本降低、产业体系和专业化增强等集群化效应。”航空航天大学交通科学与工程学院副院长徐向阳告诉记者。研究显示，以上海为中心的长三角汽车产业集群综合竞争优势最为明显。长三角地区集中了上汽集团、吉利汽车等诸多知名车企，市场化进程快，零部件配套支撑力强。以湖北、湖南等为中心的中部汽车产业集群构建了“长江中游汽车工业走廊”，覆盖了超过50余家整车企业。作为最早发展的产业集群，东北汽车产业集群规模化程度高、经济效益较好，但当前受制于国有体制中的某些不合理因素，市场程度不足。珠三角作为较早的国际贸易区，引进外资优势明显，汽车产业集群崛起迅速。
京津汽车产业集群近年引入了多个品牌，已拥有相当的产业规模和产业效益。但相较发展迅速的长三角和珠三角，京津地区的配套设施和相关产业发展较薄弱，地区之间的协作互补仍待探索，汽车市占率与其居民消费能力不相称。中国汽车战略研究发展中心常务主任郭焱认为：“京津冀协同发展上升为国家战略后，京津汽车产业集群也扩展到了京津冀地区，未来的优化布局将给京津冀产业集群发展带来一定利好。”
西南地区则有较强的政策导向支持。德勤分析报告称，近年来，随着我国部地区经济的发展、低投资成本以及一线城市汽车消费的逐渐饱和、政策、产能过剩、成本上升，各大中外车企开始向部地区进行布局和转移，同时奔驰、宝马、奥迪等高端品牌都已在西部设立区域市场管理机构。
“总体来看，我国汽车产业集群是以整车企业为主导自然发展起来的，分布较分散和。”中国社会科学院工业经济研究所工业发展室主任赵英告诉记者。
建设智慧集群推进智能制造
六大汽车产业集群布局已定，那么集群或工业园建设应如何引导？意见指出，按照布局合理、产业协同、资源节约、生态环保的原则，产业集群要进行规划布局和功能定位。“产业集群发展以市场为主导的同时，也要有的科学规划。”郭焱说，“如建设新兴汽车工业园，应起牵头作用，了解各车企的共同需求，将上下游产业链和相关产业及潜在竞争者纳入规划范围。”
意见明确，发挥龙头企业的示范带动效应，鼓励龙头企业将配套中小企业纳入共同的供应链管理、质量管理、标准管理、合作研发管理等，提升专业化协作和配套能力。目前国内主流车企多采购国外零部件，自主零部件中小企业难以进入外资配套体系，意见有利于零部件企业与整车企业开展经济技术合作。同时意见还强调了集群区域品牌建设和产学研等创新能力提升。
提出加强产业集群信息化，建设智慧集群是意见的一大亮点。“建设集群式的汽车数字化园区，在区域内推进高效率、低成本、高质量的智能制造、智能物流等有利于塑造整个汽车产业集群的智能生态。”郭焱表示，“融合互联网等新技术后，汽车集群内的信息交流和技术扩散将加快，更易催生新产品和新商业模式，进而实现全行业先进技术的群体性突破。”
发展智慧集群是推进智能制造、产业互联网的重要探索和实践。工信部中小企业局局长郑昕表示，构建高水平的信息化基础设施，加强集群内关联企业间的协同制造，有利于实现系统效率的提升。
产业集群应整合汽车研发
当今全球已形成众多知名的汽车产业集群典范，如美国的、的斯图加特和、日本的丰田汽车城、意大利的都灵等。与这些汽车城相比，国内汽车产业集群还不成熟，区域内没有明确的链条划分和分工协作，易造成集群内的恶性竞争。
对于上述问题，郭焱，优化重组各地区的资源优势，差异化定位区域品牌，凸显集群的个性化发展。同时各产业集群并不是一个封闭的系统，集群之间也应有人才、技术资源的积极互动，以提高整个国家的汽车制造水平。基于此，打破各地区的政策壁垒极为重要。
在整零关系上，借鉴以市场竞争为特征的企业关系模式时，也应使企业间有技术交流，不能相互。“车市增速放缓下，汽车企业间建立战略联盟、整车与零部件间加强联合及相关产业的联动式发展，已是促进汽车业整体升级的有效途径。”郭焱强调。
在大学汽车发展研究中心主任李显君看来，创新、生态环保是未来汽车产业集群的发展方向。同时他强调：“在建设或优化汽车产业集群时不能照搬国外的模式，国外一些汽车产业集群的过度集聚使物流过于拥挤，未必是最优布局。”
而不管是基于大批量生产而形成产业集群，还是丰田城以精益生产方式为直接动力，研发都是其得以发展的根基。“国外汽车城有很多为车企、零部件企业提供技术服务的工程公司，这些公司可以将技术理论及时为实践。而国内的汽车产业集群多止于生产层面，车企与科研机构的合作并不密切，汽车设计类的专业化公司极少。”徐向阳告诉记者。他强调，企业共建技术平台进行基础共性技术的研发，是增强集群自主创新能力的重要径。此外，等集群的可持续发展策略、价值链构建及运营机制等，也为我国汽车产业集群后续发展提供了有益经验。
来源：中国汽车报