出台新规：用户有权自主选择电信运营商
人民网12月1日电（张梦琪）住处附近有通信基站，辐射是否会超标？家里宽带收费高，网速慢，但不能自主选择运营商怎么办？12月1日起正式施行的《省电信设施建设和条例》（以下简称《条例》）将解决这些问题。《条例》明确，电信业务经营者不得阻碍其他电信业务经营者进入区域提供服务，用户选择其他依法开办的电信接入业务。
“我们今年1月至10月接到投诉92件，其中38件与不平等接入有关。”省通信管理局相关负责人表示，有些小区的管理者以赚取高额利润为目的，使用乱收费、签订排他性协议等不正当手段，小区业主自主选择电信运营商，给小区业主经济上带来损失，同时接入上的不公平，直接影响了电信企业之间的公平竞争。
针对此类情况，《条例》商务楼宇的所有者或者管理者以及城镇居民住宅小区、具备条件的农村居民住宅小区的管理者应当为电信业务经营者提供平等的电信设施接入和使用条件，不得收取进场费、接入费、使用费等性质类似的相关费用。电信业务经营者不得通过与项目开发者、所有者和管理者以及用户签订排他性协议等方式，阻碍其他电信业务经营者进入区域提供服务，用户选择其他依法开办的电信接入业务。居民住宅小区应当按照国家标准设置光纤入户通信设施，未按照国家标准设置的，不予办理竣工验收备案。
我家附近的基站辐射有多大？这是很多居民担心的问题。《条例》中明确，电信设施建设应当符合国家电磁辐射安全标准。电信业务经营者应当对通信基站的电磁辐射定期进行检测，并公布检测结果，确保符合标准。部门依法进行监督检查。
《条例》还对违反的行为明确了处罚力度：电信业务经营者不按对通信基站的电磁辐射定期进行检测并公布检测结果的，将由省电信主管部门责令停止违法行为和限期改正；逾期不改正的，处以一万元以上三万元以下罚款。
为统筹城乡发展，《条例》支持广大农村地区的电信设施建设。《条例》，县级以上人民应当将电信设施建设纳入城乡规划和土地利用总体规划，合理安排建设用地；应当采取各种形式推进农村和欠发达地区的电信设施建设，在规划、建设、用地等方面给予扶持。
《条例》明确了应当配套建设电信设施的建设项目。其中包括城市道、高速公、轨道交通、铁；机场、车站、港口、码头；学校、医院、文化体育场馆；公共机构办公场所、商务楼宇、城镇居民住宅小区、具备条件的农村居民住宅小区、旅游景区以及其他大型建设项目。